化肥生產(chǎn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策保持不變
發(fā)布時(shí)間：2007-04-20
近日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、中華全國(guó)供銷(xiāo)總社等10部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好2007年化肥生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作的通知》，部署化肥生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作。
今年，我國(guó)化肥生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，供求總量基本平衡，氮肥產(chǎn)大于需，磷肥產(chǎn)需大體平衡，鉀肥通過(guò)適當(dāng)進(jìn)口后能夠滿(mǎn)足需要。目前，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)化肥庫(kù)存水平較高，春耕生產(chǎn)用肥供應(yīng)充裕。據(jù)監(jiān)測(cè)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化肥價(jià)格保持基本穩(wěn)定，雖然一季度價(jià)格出現(xiàn)季節(jié)性小幅上揚(yáng)，但仍低于去年同期水平。受?chē)?guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格上漲、煤炭等原料價(jià)格提高等影響，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)化肥價(jià)差擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格面臨上漲壓力。
《通知》指出，化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，做好化肥生產(chǎn)供應(yīng)工作，保持化肥價(jià)格基本穩(wěn)定，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，奪取糧食豐收，保障國(guó)家糧食安全，增加農(nóng)民收入，都具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視化肥生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作，近幾年采取一系列措施，扶持生產(chǎn)發(fā)展，降低生產(chǎn)和運(yùn)輸成本，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。
《通知》要求，要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)化肥生產(chǎn)流通的各項(xiàng)政策。繼續(xù)對(duì)化肥生產(chǎn)用電和天然氣實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠；繼續(xù)免征尿素生產(chǎn)增值稅；繼續(xù)對(duì)化肥鐵路運(yùn)輸實(shí)行優(yōu)惠運(yùn)價(jià)并免收鐵路建設(shè)基金，繼續(xù)對(duì)化肥實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，并嚴(yán)格控制流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)差率。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真做好保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)的各項(xiàng)工作。各級(jí)發(fā)改委和經(jīng)貿(mào)部門(mén)要積極組織協(xié)調(diào)化肥生產(chǎn)用煤、電、氣等原料供應(yīng)工作?；噬a(chǎn)企業(yè)要在確保安全的前提下，開(kāi)足馬力增產(chǎn)化肥。各級(jí)鐵路、交通部門(mén)要加強(qiáng)日常組織和調(diào)度工作，保證化肥及相關(guān)原料運(yùn)輸需要，對(duì)缺肥地區(qū)在運(yùn)力上給予傾斜。各地商務(wù)部門(mén)要積極構(gòu)建農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)，降低流通成本，保證農(nóng)資質(zhì)量。各地供銷(xiāo)合作社要將農(nóng)資銷(xiāo)售與技術(shù)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，增加貨源投放，提高流通效率。農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)測(cè)土配方施肥技術(shù)的指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥料，提高肥料使用效率。
《通知》指出，要繼續(xù)控制化肥出口。禁止尿素、磷酸二銨等化肥加工貿(mào)易出口，繼續(xù)暫停對(duì)尿素、磷酸二銨、磷酸一銨的出口退稅，繼續(xù)對(duì)尿素出口征收季節(jié)性暫定關(guān)稅，并嚴(yán)格控制其他化肥品種出口。要切實(shí)做好化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備工作，各承儲(chǔ)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)貨源，加大春耕用肥貨源投放。價(jià)格主管部門(mén)要加大化肥價(jià)格監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)的價(jià)格違法行為，并選擇情節(jié)惡劣的典型案例公開(kāi)曝光。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢部門(mén)要按職能分工，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)假冒偽劣、摻雜使假等違法行為。
