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化肥行業(yè):淘汰落后是當(dāng)務(wù)之急

發(fā)布時(shí)間:2009-10-13

    從去年8月開始,我國化肥市場傳統(tǒng)意義上的“旺季”再沒有出現(xiàn)過,需求萎縮打壓化肥價(jià)格不斷下降,迫使近50家中小氮肥企業(yè)停產(chǎn),停產(chǎn)企業(yè)尿素累計(jì)產(chǎn)能達(dá)600余萬噸,占全國尿素總產(chǎn)能的10%。盡管如此,我國化肥供大于求的格局依然沒有改變。 
   依目前國內(nèi)、國際化肥價(jià)格推算,即便國家完全放開化肥出口管制,出口化肥依然無利可圖。因此,依靠出口解決國內(nèi)化肥供大于求矛盾的想法并不現(xiàn)實(shí)。 
   況且,我國化肥出口主要目的地越南、印度、尼泊爾以及非洲一些國家,為保證本國糧食安全和化肥供應(yīng),紛紛規(guī)劃或已經(jīng)著手建設(shè)大型化肥裝置。以越南為例,該國計(jì)劃到2012年,實(shí)現(xiàn)化肥基本自給。目前,越南每年從中國進(jìn)口的尿素超過100萬噸,如果該國實(shí)現(xiàn)化肥自給,意味著我國又會有100萬噸的尿素需要尋找新的出路。因此,解決化肥產(chǎn)能過剩最可行、最有效的辦法,是盡快、堅(jiān)決淘汰落后化肥產(chǎn)能,加速行業(yè)洗牌,實(shí)行總量控制。 
   一是要倡導(dǎo)并鼓勵企業(yè)間的兼并、收購與重組。對那些有改造潛力的中小化肥企業(yè),各級政府要鼓勵大型企業(yè)對其實(shí)施收購、兼并或重組;而對那些技術(shù)落后、能耗高、企業(yè)所在地區(qū)位優(yōu)勢與資源優(yōu)勢不明顯、環(huán)境容量小、拓展空間不大的中小化肥企業(yè),則應(yīng)堅(jiān)決淘汰。 
   二是要嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建化肥項(xiàng)目。將新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審批權(quán)統(tǒng)一收歸國家發(fā)改委。這樣做不僅可以有效防范地方政府亂批亂建項(xiàng)目,還能夠合理布局,緩解我國化肥供應(yīng)區(qū)域性不平衡的矛盾。 
   三是要盡快出臺化肥行業(yè)準(zhǔn)入制度。要從安全、環(huán)保、能耗、技術(shù)、規(guī)模、資金投入、原料供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),對新建、改建、擴(kuò)建化肥項(xiàng)目實(shí)行更加嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入,遏制落后技術(shù)工藝的應(yīng)用和低水平重復(fù)建設(shè)。 
   四是要實(shí)行化肥行業(yè)總量控制。在批準(zhǔn)新項(xiàng)目前,要求項(xiàng)目所在地政府必須淘汰相當(dāng)或更多的落后化肥產(chǎn)能。 
   最后,對于有著較強(qiáng)競爭力的大型化肥企業(yè),應(yīng)加快開發(fā)新的化肥品種,以滿足不同消費(fèi)群體的需要。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)化服務(wù),用優(yōu)質(zhì)、特色的產(chǎn)品和服務(wù)鞏固老客戶,開拓新市場,吸引更多的資金、資源、人才、市場與更先進(jìn)的技術(shù)向這些企業(yè)聚集,形成強(qiáng)者恒強(qiáng)的格局。

  (來源:中國化肥網(wǎng))

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